Sabesp quer aumentar tarifa residencial, mas continua dando desconto para grandes empresas
Por Natalia Viana














































Baixe aqui a tabela dos contratos vigentes de Demanda Firme (março de 2016)
+ Baixe todos os contratos de demanda firme assinados pela Sabesp
A Pública obteve através da Lei de Acesso à Informação a lista de 464
empresas que têm contratos de demanda firme para abastecimento de água
em São Paulo. Clientes como Volkswagen, Itaú e Nestlé pagam menos e
consomem mais.
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Foto: Marcos Santos/ Jornal da USP (19/03/2015) |
Dias depois de o presidente da Sabesp, Jerson Kelman, anunciar que
busca um “pacto social” para aumentar a conta de água para a classe
média, a Pública revela que 466 empresas continuam pagando tarifas “premium”, mais baratas, porque consomem muita água.
Os contratos de demanda firme continuam ativos, apesar de terem
gerado protestos durante o auge da crise de água, em 2015. Eles garantem
um vantajoso desconto para empresas e indústrias que gastam acima de 50
mil litros.
Diferentemente do que ocorre com consumidores residenciais,
quanto maior o uso, menor é o valor que as empresas pagam pelo metro
cúbico (1.000 litros). O presidente da Sabesp chegou a afirmar
em 2015 que a política poderia ser revista. No entanto, como mostram os
documentos obtidos pela Lei de Acesso à Informação, centenas de
clientes comerciais continuam gastando muito e pagando pouco.
“Essa política vai contra os princípios da Política Nacional de
Saneamento Básico, de que a tarifa tem que ser um instrumento que induza
o consumo racional, consciente. Esses contratos são indutores a um
consumo maior”, afirma Guilherme Checco, do Instituto Democracia e
Sustentabilidade (IDS), que monitora o nível dos mananciais paulistas.
Entre as 466 empresas beneficiadas, 28 pagam tarifas menores do que
um cidadão normal. As menores tarifas chegam a custar R$ 4 a menos por
metro cúbico do que uma conta residencial.
As outras tarifas continuam sendo mais caras do que a tarifa
residencial, mas têm um desconto em relação à tarifa comercial, paga por
empresas que não têm contratos de demanda firme (R$ 17,46 por metro
cúbico).
As campeãs
A campeã do desconto é a indústria Viscofan do Brasil, com sede em
Ermelino Matarazzo, que fabrica tripas de celulose para embutidos. A
Viscofan paga R$ 5,56 por mil litros, enquanto uma residência paga R$
9,64 (se gastar mais do que 50 mil litros).
A indústria recebe 54 milhões de litros de água, no mínimo, por mês, o
que corresponde ao gasto de 2.454 famílias, considerando um consumo
médio de 22 m3, de acordo com dados da Fundação de Proteção e Defesa do
Consumidor (Procon).
No auge da crise, a empresa pagava apenas R$ 3,41 por metro cúbico. O valor foi reajustado, mas ainda hoje é um baita desconto.
A segunda beneficiária com maior desconto é a Volkswagen do Brasil,
que paga R$ 6,06 por metro cúbico, em um contrato que garante o
fornecimento de 30 milhões de litros por mês. A Volkswagen assinou em
2002 um contrato para o fornecimento de água em uma de suas fábricas,
localizada em Taubaté. O valor inicial era de R$ 2,19 por mil litros, e o
fornecimento mínimo era de 90 milhões de litros.
Já a Ceagesp paga R$ 6,65 por metro cúbico, para gastar no mínimo 43
milhões de litros de água por mês. O contrato inicial era de 2001 e
tinha o custo de 4,03 por 1.000 litros de água. No ano seguinte, a
Ceagesp renegociou os valores para baixo – e para isso se comprometeu a
não usar fontes alternativas de água além da fornecida pela Sabesp.
Veja nas tabelas abaixo as empresas que recebem maior desconto na água e as que mais gastam água em São Paulo.
As 15 empresas com tarifas contratadas mais baratas































Os 15 contratos com maior consumo de água






























Baixe aqui a tabela dos contratos vigentes de Demanda Firme (março de 2016)
+ Baixe todos os contratos de demanda firme assinados pela Sabesp
Embora tenha enviado os dados, a Sabesp continua pecando na
transparência. Enviou o nome das empresas em uma tabela, e os detalhes
dos contratos em outra. A reportagem teve que cruzar os dados com os
contratos, publicados em 2015 pela Pública,
para chegar nos nomes das empresas. Além disso, a companhia só enviou
os nomes de 464 empresas, alegando que em dois casos há cláusulas de
confidencialidade que impedem a publicação.
Os descontos às clientes que mais consomem foram mantidos mesmo
durante a operação de sobretaxa aos usuários residenciais, que vigorou
de janeiro de 2015 a abril de 2016, impondo altas multas a qualquer um
que gastasse mais do que a sua média no ano anterior. O programa gerou
uma receita de R$ 225 milhões à Sabesp.
A Sabesp fechou 2016 com lucro recorde de quase R$ 2,9 bilhões. Teve,
ainda, aumento de receita de 20%. E decretou o fim da crise hídrica. “O
ano de 2016 foi marcado pela superação da mais grave crise hídrica
registrada na Região Metropolitana de São Paulo. Vivemos hoje um cenário
de normalidade com a franca recuperação dos mananciais que atendem a
metrópole”, disse o presidente, em carta, no dia 27 de março.
Fim da crise?
Guilherme Checco, do IDS, avalia que, embora a crise de abastecimento
mais aguda tenha passado, ainda vivemos um momento de escassez hídrica –
e a Sabesp não está se preparando para isso. “Todas as projeções
climáticas dizem que os períodos de seca mais intensas e chuvas mais
concentradas serão a normalidade daqui para a frente”, diz.
“Para a gente entender a situação, tem que olhar não só os
reservatórios, mas alguns outros aspectos: a capacidade de recarga de
mananciais, a recuperação de mananciais, as ações de reúso e a não
poluição das nossas águas. E quando olha para esses elementos a situação
é preocupante.” Ele afirma que apenas na cidade de São Paulo a Sabesp
coleta e despeja nos rios 311 milhões de litros de esgoto não tratado
por dia. (Leia mais: “Tietê, um rio de sujeira e contradições”.)
“Olhando só sete principais mananciais que abastecem a região
metropolitana, tem mais de 570 mil hectares, ou 24% do total, que
deveriam ser restaurados”, alerta. São áreas de “fragilidade ambiental”,
com pouca vegetação, o que pode levar à erosão e, consequentemente, à
degradação das águas dos rios.
O especialista critica também as perdas de água dentro do sistema
Sabesp, que aumentaram no último ano. “O índice de perdas está na ordem
de 32% em 2016, e mesmo com este nível de perda você estrutura uma
estratégia de buscar água mais longe. Vai perder muita água no meio do
caminho”, diz Checco.
Já a coordenadora da Aliança pela Água, Marussia Whately, critica o
que classifica de “desprezo” das autoridades pelo conceito de economizar
água. “Há um total desprezo da própria Sabesp em relação à redução do
consumo e pelo conceito de gestão da demanda.” Ela exemplifica com o fim
do bônus a quem economiza água. “A decisão foi muito mais de a Sabesp
não repartir o seu lucro recompensando quem economizou.”
Procurada, a empresa reiterou que a crise hídrica acabou “graças aos
investimentos feitos pela Sabesp e à participação da população”. Sobre
os contratos de demanda firme, afirmou que eles só serão reavaliados se
houver uma nova estrutura tarifária.
Desde o começo do ano, a Sabesp tem buscado uma revisão da política
tarifária. A proposta à agência reguladora paulista (Arcesp) é de uma
transição a um modelo em que os cidadãos residenciais paguem mais caro. A
ideia é reduzir a diferença entre a tarifa residencial normal e a
tarifa comercial normal. Com as mudanças, os contratos de demanda firme
“perderiam a razão de ser”, segundo seu presidente afirmou ao jornal Valor.
“A Sabesp propõe que a estrutura tarifária seja discutida com toda a
sociedade, de forma transparente, para que se chegue a um modelo que
permita o avanço mais rápido nas principais demandas da população, como a
despoluição de rios e córregos”, disse a companhia em nota à Pública.
As empresas que continuam pagando tarifas com desconto
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ALSCO TOALHEIRO BRASIL LTDAALSTOM BRASIL ENERGIA E TRANSPORTE LTDAALTACOPPO IND COM PROD DESCARTAVEIS LTDAAMICO ASSISTENCIA MEDICA A INDUSTRIA COMERCIO LTDA AMICO ASSISTENCIA MEDICA A INDUSTRIA COMERCIO LTDA
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ECOPÁTIO LOGÍSTICA CUBATÃO LTDA.ED. ATRIUM VI ED. BOLSA DE MERCADORIAS DE SAO PAULO
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ED. INTERNATIONAL PLAZAED. NEW CENTURY ED. QUADRA HUNGRIA
ED. SPAZIO FARIA LIMAEDIFICIO E GALERIA SAO BENTO EDIFICIO FARIA LIMA SQUARE
EDIFICIO MONTE CARLO TRADE CENTEREDIFICIO SALIBA EDITORA MODERNA LTDA
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FEDERACAO DO COM. DO ESTADO DE SPFESTO BRASIL LTDA FIBAM CIA. INDUSTRIAL
FLINT INK DO BRASIL LTDAFORD MOTOR COMPANY BRASIL LTDA. FORD MOTOR COMPANY BRASIL S/A
FRANZESE INDÚSTRIA E COMÉRCIO DA PESCA LTDAFRIGORIFICO MARBA LTDA FUNDACAO BIENAL DE SAO PAULO
FUNDACAO ESCOLA DE COM. ALVARES PENTEADOFUNDACAO JOSE LUIZ EGYDIO SETUBAL FUNDACAO SAO PAULO - PUC
GALVANOPLASTIA ANCHIETA LTDAGELITA DO BRASIL LTDA GENERAL MOTORS DO BRASIL LTDA
GERDAU ACOS LONGOS S/AGERRESHEIMER PLASTICOS SAO PAULO LTDA GIVAUDAN DO BRASIL LTDA -CONTRATO
GLOBO COMUNICACAO E PARTICIPACOES S/AGOLDEN SHOPPING SAO BERNARDO GOMES E MIRANDEZ REST. LANCH. PIZZ. E CO
GR S.AGREEN LINE SISTEMA DE SAUDE LTDA GREIF EMBALAGENS INDUSTRIAIS DO BRASIL L
GRUPO FARTURA DE HORTIFRUTI LTDAGRUPO MENDES GRUPO SEB DO BRASIL PRODUTOS DOMESTICOS
H. LOUIS BAXMANN E CIA. LTDAHERCULES EQUIPAMENTOS DE PROTECAO LTDA. HOSP. E MATERNIDADE VOLUNTARIOS LTDA
HOSPITAL ANA COSTAHOSPITAL AVICCENA S.A HOSPITAL E MATERN. SAO LUIZ (CONTRATO)
HOSPITAL E MATERNIDADE SANTA JOANA S.A HOTEL MARCO INTERNACIONAL S.A
HOTELARIA ACCOR BRASIL S/A - CONTRATO HSBC BANK BRASIL S.A - BANCO MULTIPLO
IBOPE PESQUISA DE MIDIA LTDAIGREJA PENTECOSTAL DEUS E AMOR IGREJA UNIVERSAL DO REINO DE DEUS
IMPRENSA OFICIAL DO ESTADO S.A - IMESP IND. BRAS. ARTIGOS REFRATARIOS IBAR LTDA
INDUSTRIA DE MALHAS FINAS HIGHSTIL LTDA INDUSTRIA GRAFICA FORONI LTDA
INSPETORIA SANTA CATARINA DE SENA INST. DE RESPONS. SOCIAL SIRIO LIBANES
INST. PESQ. PROJ. EDUC. COMECINHO DE VID INSTITUICAO ED. PROF. PASQUALE CASCINO
INSTITUTO DE NEFROLOGAIA E DIÁLISE DE ITAPETININGA INSTITUTO HYGIA SAUDE E DESENVOLVIMENTO
INSTITUTO METODISTA DE ENSINO SUPERIOR INTERMARCOS ADM LTDA
INTERMEDICA SISTEMA DE SAUDE S.A - CONT INTERNATIONAL IND. AUTO. AMERICA DO SUL
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LAPIENDRIUS IND E COM LTDA - EPP LARGO XIII EMPREEND. IMOB. LTDA
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MAYEKAWA DO BRASIL REFRIGERACAO LTDA MC DONALDS COMERCIO DE ALIMENTOS LTDA
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MERCEDES BENZ DO BRASIL LTDA. MIT 2 COMERCIO DE VEICULOS LTDA
MOBIBRASIL TRANSPORTE LTDA MONTECCHIO DO BRASIL EMPREEND.IMOB.LTDA
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MULTI INVESTHORS EMP. PARTICIPAÇÕES LTDA MUSEU DE ARTE DE SAO PAULO ASSIS CHATEUB
NACCO MATERIALS HANDLING GROUP BRASIL NADIR FIGUEIREDO IND. COM. S/A
NAMBEI IND. DE CONDUTORES ELETRICOS LTDA NESTLE BRASIL LTDA
NESTLE BRASIL LTDA. NOVA CASA BAHIA S.A
NOVARTIS BIOCIENCIAS S/A NOVARTIS BIOCIENCIAS S/A
NOVELIS DO BRASIL LTDA. OPERADORA DE SHOPPING CENTER ELDORADO S.
ORBITALL SERV PROC DE MEIOS PAGTO LTDA ORION PARTICIPACOES E ADM. LTDA
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P2 ADM. EM COMPLEXOS IMOBILIARIOS LTDA PANIFICADORA CEPAM LTDA
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PROCTER E GAMBLE IND. E COM. LTDA
PRODUQUIMICA IND. E COM. LTDA
PROMAX PRODS.MAXIMOS S.A IND E COM
PROSEGUR BRASIL S.A.TRANSP VALORES E SEG
PROTEGE S/A - PROTECAO E TRANSP DE VAL.
QUIMICA INDUSTRIAL FIDES S/A (CHEVRON BRASIL
LUBRIFICANTES LTDA)
RADIO E TELEVISAO RECORD S.A
RASSINI NHK AUTO PECAS
RECKITT BENCKISER (BRASIL) LTDA
REDE D OR SAO LUIZ LTDA.
REDECAR REDECORACOES DE AUTOS LTDA
RIO BRANCO COM. IND. PAPEIS LTDA
RR DONNELLEY EDITORA E GRAFICA LTDA
SABO IND. E COM. DE AUTOPECAS LTDA
SAFRA CIA. SECURITIZADORA DE CRED. IMOBI
SAINTGOBAIN DISTRIB.BRASIL LTDA - TELHAN
SANDVIK DO BRASIL S.A IND. E COM.
SANOFI-AVENTIS FARMACEUTICA LTDA
SANTACONSTANCIA TECELAGEM LTDA
SANTOS FUTEBOL CLUBE
SAO PAULO FUTEBOL CLUBE - CONTRATO
SAO PAULO GOLF CLUBE
SAO PAULO TRANSPORTES S/A - SPTRANS
SaO PAULO TURISMO S/A
SCOR SERVICOS ORG. E REG. LTDA
SEB DO BRASIL PROD. DOMESTICOS LTDA
SEBRAE SP.
SEMIKRON SEMICONDUTORES LTDA
SERASA S.A
SERASA S.A
SERV.SOCIAL IND E SERV.NAC.APREND.INDUST
SERVENG-CIVILSAN S.A EMPR ASSOC DE ENG.
SERVICO FEDERAL DE PROC. DE DADOS-SERPRO
SHOPPING CENTER ITAPECERICA DA SERRA
SHOPPING CENTER LESTE E CENTER PLAZA
SHOPPING METRO BOULEVARD TATUAPE
SHOPPING METRO ITAQUERA
SIEMENS LTDA
SINDICATO DOS COMERCIÁRIOS DE SÃO PAULO
SIOL ALIMENTOS LTDA
SISCOM TELEATENDIMENTO E TELESSERVICOS
SITEL DO BRASIL LTDA
SLIP QUIMICA INDUSTRIA E COMERCIO LTDA
SOC. ED. BEN. PRO. AZUL COL. EMILIE VILL
SOC.BENEF.ISRAEL.HOSP.ALBERT EINSTEIN
SOCEIEDADE BIBLICA DO BRASIL
SOCIEDADE ESPORTIVA PALMEIRAS
SONDA SUPERMERCADOS EXP. E IMP. LTDA
SPORT CLUB CORINTHIANS PAULISTA .
SUB CONDOMINIO DO SHOPPING VILLA-LOBOS
SUCOCÍTRICO CUTRALE LTDA
SUPER FINISHING DO BRASIL COM. LTDA
SUPERMERCADO OURINHOS LT.
TAM - LINHAS AEREAS S/A
TELEFONICA EMPRESAS S/A
TELEPERFORMANCE CRM S.A
TERMINAL DE GRANÉIS DO GUARUJÁ - TGG
THE PREMIUM FLAT
THYSSENKRUPP BRASIL LTDA
TINTURARIA TEXTIL BISELLI LTDA
TITAN PNEUS DO BRASIL LTDA
TIVIT - TERCEIRIZAÇÃO DE PROCESSOS , SERVIÇOS E
TECNOLOGIA S/A
TIVIT TERCEIR. DE PROC. SERV. E TEC. S/
TOLEDO DO BRASIL IND. DE BALANCAS LTDA
TOP CAU IND E COM DE CHOCOLATES LTDA
TOP TOWERS OFFICES
TORRE 2000-ED. JULIO DE A. PRADO PENTEAD
TOWER AUTOMOTIVE DO BRASIL
TOYOTA DO BRASIL LTDA
TOZZINI FREIRE TEIXEIRA E SILVA ADVOGADO
TRINSEO DO BRASIL COM PROD QUIMICOS LTDA
UNIDADE DE NEFROLOGIA HIPERTENSAO E HEMO
UNIMED ABC - COOP. DE TRABALHO MEDICO
UNIPAC EMBALAGENS LTDA
UNIVERSIDADE FEDERAL DE S. PAULO UNIFESP
UNIVERSO ONLINE S.A
VALE SOLUCOES EM ENERGIA S.A.
VALEO SISTEMAS AUTOMOTIVOS LTDA
VALID SOLUCOES E SERVICOS DE SEGURANCA
VERTICAL EMPREENDIMENTOS DESPORTIVOS LTD
VIA SUL TRANSPORTES URBANOS LTDA
VIDEOLAR S/A
VIGOR ALIMENTOS S.A
VISCOFAN DO BRASIL SOC COM E INDL.LTDA
VOITH PAPER MAQUINAS E EQUIPAMENTOS LTDA
VOLKSWAGEN DO BRASIL LTDA
VOLKSWAGEN DO BRASIL LTDA.
WAL MART DO BRASIL LTDA - CONTRATO
WHIRLPOOL S.A
WLC ADMINISTRADORA DE IMOVEIS LTDA
WS LAZZURI EMPR. E CONSULTORIA LTDA
YASUDA SEGUROS S.A
ZANETTINI BAROSSI S.A INDUSTRIA E COME
ALSCO TOALHEIRO BRASIL LTDAALSTOM BRASIL ENERGIA E TRANSPORTE LTDAALTACOPPO IND COM PROD DESCARTAVEIS LTDAAMICO ASSISTENCIA MEDICA A INDUSTRIA COMERCIO LTDA AMICO ASSISTENCIA MEDICA A INDUSTRIA COMERCIO LTDA
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ARYZTA DO BRASIL ALIMENTOS LTDA.ASCOT SP ADM. E COMERCIALIZACAO LTDAASS.BRAS.IGR.JESUS CRISTO SANT.ULT.DIASASSA ABLOY BRASIL SIST.DE SEGURANCA LTDA ASSOC HOSPITALAR SINO-BRASILEIRO -AHSB (REDE D'OR SÃO LUIZ S.A)
ASSOC. ESCOLA SUPERIOR DE PROPAG. E MARKASSOC. FUNDO DE INCENTIVO A PESQUISA-AFIASSOC. HOSP. FILHAS DE NSRA. DO MONTE CA ASSOCIACAO ATLETICA FERROVIARIA
ASSOCIACAO BRASILEIRA A. HEBRAICA DE SPASSOCIACAO CONGREGACAO DE SANTA CATARINAASSOCIACAO CRISTA DE MOCOS - ACM ASSOCIAÇÃO DO MORUMBI TOWN
ASSOCIACAO DO VIA VALE GARDEN SHOPPINGASSOCIACAO DOS FUNC PUBLICOS DO EST SPASSOCIACAO E-BUSINESS PARKASSOCIACAO EDIFICIO ODEBRECHT SAO PAULO ASTRAZENECA DO BRASIL LTDA
AVON COSMETICOS LTDABACARDI MARTINI DO BRASIL IND. E COM. LTBANCO DO ESTADO DE SAO PAULO - BANESPABANCO ITAU S/A - POLITICA DE PRECOS BANCO SAFRA S.A
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CENTER NORTE S/A CONSTR.EMP.ADM.E PARTICCENTRO ADMINISTRATIVO RIO NEGROCENTRO DE ESTUDOS E PESQ. DR JOAO AMORIM CENTRO EMPRESARIAL NACOES UNIDAS e HILTON
CENUPE – CENTRO DE NEFROLOGIA E UROLOGIA DA PENHA LTDACIA DO METROPOLITANO DE SP - METROCIA METALURGICA PRADA CIA PROC. DADOS EST SAO PAULO - PRODESP
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Crédito da imagem destacada: Divulgação/Sabesp
Elaboração dos infográficos: Bruno Fonseca/Agência Pública
Fonte: Agência Pública
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